瓢潑大雨之夜，一名妙齡女子遭遇車禍身亡。當久利生公平（木村拓哉 飾）和麻木千佳（北川景子 飾）對肇事司機進行例行問詢時，大阪地方檢察廳難波支部檢察官雨宮舞子（鬆隆子 飾）意外出現在久利生的麵前。原來死者和舞子正在追查的一起黑社會恐嚇事件有關，種種跡象表明，雨夜車禍背後隱藏著不為人知的秘密。執著的久利生和夥伴們前往現場勘查，結果竟和紐斯特裏亞公國大使館扯上關係。由於大使館享有治外法權，所以日本的檢察係統根本無法取得對方的合作。 

在此之後，久利生等人接連遭遇死亡威脅，重重疑雲無法打消這個固執男子追查真相的念頭。他和夥伴們沿著一條遍布荊棘的道路奮勇前行……