周朝先（梁家輝飾）是台灣黑道中的狠角色，計劃花大錢賄賂當道，競選立法委員將黑道身份漂白。卻為精明幹練、嫉惡如仇的調查局機動隊組組長方國輝（劉德華飾）監拍得其經營地下賭場的證據而被告上法庭。不料被周朝先收買之法官宣判無罪，方國輝為之氣結。電視台記者淩飛（吳辰君飾）為方國輝打氣，使他感到鼓舞，繼續對周朝先的經濟狀況展開深入調查。不料調查局忽然將方國輝放長假，並下令停止同案的調查……