《利箭行動》講述了1941年的夏天，一座中國小城中發生的故事。此時中國軍民抗擊日寇已到了相持階段，日軍鬆井旅團長調集優勢兵力向“中條山”抗日根據地，展開瘋狂的掃蕩。八路軍偵察連長李劍（於震 飾）假扮南京汪偽政府的密使章雲飛，潛入偽45旅部，斡旋在日軍、偽旅部、軍統特務之中。李劍率領部下六人，組成了一支驍勇善戰的抗日特攻隊，代號“利箭行動”。偽45旅部的電報員肖嫣（吳曉敏 飾）與叛變軍統的章雲飛有血海情仇，她在執行本職工作的同時，更要暗中調查李劍的真正身份，肖嫣的一舉一動也成為利箭行動成敗的關鍵……